“以前，觉得做工人没有前途，又脏又累。现在，我想成为一名工匠，成为站在塔尖上的那个人”。在开封市奇瑞汽车河南有限公司，一位参加了企业新型学徒制的学员，由衷地发出了这样的感慨。

这是一种心声，更是一种力量，这股力量促成了河南省技能人才战略的华丽转身。

与人社部签署部省共建协议，河南省提出实施“人人持证、技能河南”......

河南省在谋划，开封在行动。聚焦“六大战略”，重点实施“九大推进工程”，开封市将职业技能提升行动列入开封市十件民生实事、破解民生“八需八难”任务清单。

同时，相继出台《深入推进全民技能振兴工程 大规模开展职业技能培训行动方案（2018-2022年）》《开封市职业技能提升行动方案（2019-2021）》等相关配套文件和年度专项工作方案，开封市形成了“政府主导，人社牵头，部门参与，县区共同实施”的工作格局。

找到支点 看准落点

推进职业技能提升行动，落点在哪里？

上面千条线，下面一根针。开封市把目光聚焦在校企合作。

企业雄厚实力与技工院校优秀师资力量强强联合，以教学资源与实训设备全面共享的模式，高效促进开封市企业新型学徒制教学工作的扎实落地和推进实施。

2019年，奇瑞汽车河南有限公司共组织609名骨干员工参加了企业新型学徒制培训，其中239名学员参加了中级工班培训，370名学员参加了高级工培训，开封市先后分两次核发培训补贴资金421.1万元。

培训提升了员工的“归属感、使命感和幸福感”，培训更为学徒提供了实现自我价值的平台，一个显著的变化已经呈现：员工流失率由10%降低至7%，企业不仅节约了再招聘、再培训的成本，而且直接提高了生产效率。

这样的合作，也让很多企业尝到了甜头。

在开封，很多技工院校与合作企业成立了专项工作小组，专人负责推进。部分企业还出台了《企业新型学徒制百人计划薪酬激励方案》《员工技能管理与薪酬激励方案》等多项管理制度。

奇瑞汽车河南有限公司依然是最好的例证：在培训期间，该公司先后投入350万元建设员工技能培训中心，搭建了工艺流程学习、工具使用、动态模拟、整车实训一站式培训平台，每年从职工教育经费中提取270万元，全部用于职工培训。

在开封，部分企业还调整了学徒工作时间，出台了学徒上课期间工时津贴发放办法，并配套出台学徒上课出勤考核奖励办法。

从剃头挑子一头热，到校企两头都热，是开封市的培训模式激发了多方的主观能动性和积极性。

通过企业新型学徒制培养，企业学员操作技能得到了提升，大部分企业新型学徒制学徒成为了企业生产的中坚力量，部分学徒被任命为夜班带班班长，带领新员工完成生产任务，奇瑞汽车河南有限公司也成为了开封首家产值破100亿的企业。

通过职业道德、质量意识、工匠精神等理论知识培训，强化了学徒的质量意识，提高了主人翁意识，对产品精益求精，在日常实操训练中，实操导师也会传授质量频发问题及自互检方法，大大降低了错漏装等质量问题。

2019年，奇瑞汽车河南有限公司整车一次交检合格率提升2%，2020年整车一次交检合格率提升5%，节约质量返修成本85万元。

通过企业新型学徒制培养，学徒逐渐意识到国家对职业技能人才的重视，了解了技术工人职业生涯通道，大家对自己的职业生涯也有了新的规划。

将改革推向“深水区”

技能人才的培养，企业新型学徒制只是一个方面，将改革延伸到优化社会培训机构布局和专业设置，开封将改革的航船又驶入了深水区。

支持技工院校加大基础设施建设和改造提升，全面改善办学条件、扩大校园规模、提升办学质量。

在推进职业技能提升行动的过程中，开封加强公共实训基地建设，积极争取国家和省厅扶持资金和项目，累计争取国家级高级能人才培训示范基地和技能大师工作室5个，省级高技能人才培养示范基地、技能大师工作室、重点赛项提升项目基地等省全民技能振兴工程建设项目24个。

目前，开封市各项目人才培养的带动和示范作用日益凸显，有力提升了全市职业技能培训综合实力和高技能人才培养工作。

支持技工院校对接全市制造业、现代服务业和战略性新兴产业，支持技工院校与企业签订冠名班、订单班、工学交替、顶岗实习等合作协议，加大企业急需紧缺高技能人才培养力度。开封，正高效实施企业新型学徒制，加快企业青年技能人才培养。

有人说，企业新型学徒制是“校企双制、工学一体”的产教协同育人新模式。

自2019年以来，开封市累计组织辖区内技工院校与奇瑞汽车、东大化工等30余家企业4938名职工参加了企业新型学徒制培训，涉及电工、焊工、车工、化学总控工等20余个职业（工种）。

搭建院校和企业合作平台，组织技工院校、企业代表召开座谈交流会，开封市人社部门积极当好政策讲解员、企业服务员、校企联络员，吸引企业参与，积极构建“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的技能人才培养模式。

受益于开封市的职业培训政策，河南化工技师学院、河南医药健康技师学院和开封技师学院三家技师学院已经得到了大发展。

入驻职教园区，开封市积极支持这些技工院校加大基础设施建设和改造提升，全面改善办学条件、扩大校园规模、提升办学质量。同时，强化产业发展需求导向，优化专业设置布局。

三所技师学院紧贴区域经济与产业发展需要，坚持预备技师高端培养为引导、高级工培养为主体，结合各校发展实际开展专业设置，累计开展化工类、医药类、机械工程类等学制教育的专业近百个，打造了鲜明的技工教育品牌。

积极推进技工院校教育集团化办学，辐射带动五县技工教育发展。2020年，三所技师学院招收新生1.9万名，在校生3.9万名，毕业生1.2万名，均考取了高级工以上技能等级证书，就业率达99%以上。

目前，开封技工教育为全市社会经济发展输送了大量的技能人才，成为技能人才培养的主要阵地。

让技能成为一面旗帜

培养搞得好不好，用人企业最有发言权。开封市大力开展企业职业技能等级自主认定和专项职业能力考核攻坚行动，“一企一策”推进企业技能自主评价。

目前，开封市累计完成企业技能等级评价机构备案27家，社会培训评价组织8家，技工院校职业技能等级认定中心7家，专项职业能力考核机构8家。

进一步健全完善以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价体系，形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境，开封市促进优秀技能人才脱颖而出。

坚持面向基层一线的生产操作岗位开展开封工匠评选活动，开封市规定，给予每人5000元的一次性奖励，累计评选开封工匠50名，行业工匠55名。

会同工会、教育、妇联等有关单位组织开展全市职工职业技能大赛、中等职业教育技能大赛、菊花节烹饪大赛、巧媳妇服装制作大赛，广泛开展电工、焊工、出租车、烹饪、茶艺、服装制作等各类职业技能竞赛和技能提升活动，对技能竞赛活动中涌现出的优秀人才，授予“开封市技术能手”荣誉称号，晋升技能等级。

优秀的技能人才，正在开封市不断涌现。

在第45届世界技能大赛选拔赛中，开封赛区组织选拔的河南化工技师学院学生贺江涛，在俄罗斯喀山第45届世界技能大赛工业控制项目取得铜牌，实现了河南省参加世赛奖牌零的突破。

全国乡村振兴职业技能大赛之河南身影

2020年12月，开封赛区14名选手代表河南参加第一届全国技能大赛，并获得1金2铜9个优胜奖的优异成绩，奖牌数约占河南省代表队奖牌总数的六分之一。

在全国乡村振兴职业技能大赛河南省选拔赛中，通过市级选拔赛脱颖而出的 21名选手，代表开封参加全部11个赛项（21个组）的比赛，共夺得13金5银2铜20枚奖牌，金牌占河南省数量的一半以上。

13名选手代表河南省参加在新疆乌鲁木齐举办的全国乡村振兴技能大赛，开封市选手夺得1金2银3铜6优胜的佳绩（河南省共获1金3银4铜8优胜），奖牌数和优胜奖均占河南省75%，开封技师学院李文航为河南省夺得全省唯一一枚金牌。

坚持以全民技能振兴工程为载体，开封市大力开展职业技能提升行动，持续推进技能人才队伍建设，这是开封市的一个缩影。

打造全国技能人才高地，十三五以来，开封市已经累计开展各类培训75万人次，组织开展各类职业技能鉴定或认定14.5万人次，新增高技能人才5.9万人次。